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各相关单位：

现将《菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全关于加快推进"一件事一次办"打造菠菜网政务服务升级版的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

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和"放管服"改革协调小组办公室

2023年6月25日

菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全关于加快推进"一件事一次办"打造菠菜网政务服务升级版的实施意见

为进一步提升我区菠菜网政务服务能力，提升企业群众办事体验，现根据《省政府办公厅关于加快推进"一件事一次办"打造菠菜网政务服务升级版的实施意见》（苏政办发〔2022〕87号）和《关于印发<常州市关于加快推进"一件事一次办"打造菠菜网政务服务升级版的实施意见>的通知》（常协调小组〔2023〕2号）文件精神，结合我区实际，制定本实施意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以企业和群众办事更高效、更便利为导向，持续深化"一件事一次办"改革，推行菠菜网政务服务集成化办理，打造菠菜网政务服务升级版，切实提升企业、群众获得感和满意度。

二、重点任务

（一）省定标准"一件事"。全面落实国家、省、市级"一件事一次办"事项清单，按照市级统一部署，加快推进企业和个人高频菠菜网政务服务事项"一件事一次办",配合市级部门梳理整合申请表单、精简申报材料、优化业务流程、完善数据标准，对26个省定"一件事"（附件1）制定具体改革实施方案。通过对相关事项业务流程的优化整合，实现集成化办理，为企业和个人提供主题式、套餐式服务，推动实现"一件事一次办"机制化常态化。

（二）创新探索"一件事"。结合菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全实际，对办件量大、企业和群众需求迫切的高频事项开展业务梳理，选取非学科类校外培训机构审批、我要开水果店和菠菜网办事入口危化证"一件事"作为地方探索"一件事"（附件2），区稳定菠菜网平台、正规菠菜网平台、市场监管局、应急管理局等牵头部门切实发挥积极主动性，会同配合部门梳理整合申请表单、精简申报材料，进行流程优化再造，加快推进落地实施。

（三）线上办理"一件事"。在江苏菠菜网政务服务网"一件事"专栏开通常州菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全办理入口，通过省数字政府网政务中台，实现业务需求和数据供给精准匹配。各区级牵头部门与市级条线部门加强沟通联系和业务协同，充分应用"一件事"场景，积极推进本部门牵头"一件事"在菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全端口统一受理（事项权限在市本级的直接应用市级统一受理端口），推动"一件事"网上办理。

三、工作措施

1.优化办事流程。对照"一件事"清单，深入开展调研，从便民利企实际出发，充分考虑应用电子证照、电子印章、电子签名等技术，将"一件事一次办"关联事项的办理依据、办理条件、申请材料、收费标准、办理时限、办理流程等进行整合优化，精简办理材料，压缩办理时限，推进"一件事一次办"服务统一受理、业务协同、一链审批。

2.精简申报材料。按照要素"最少必要"原则，对"一件事一次办"涉及多个菠菜网政务服务事项的表单，通过归并、数据共享等方式进行精简、优化，整合为一张综合性申请表，推行共享数据自动调用，个性信息自行填报，申请表单自动生成，实现"多表合一、一表申请"。

3.融合线上线下。区级牵头部门设置"一件事一次办"综合受理窗口，通过一个窗口综合收件，实现"一窗受理"。依托一体化菠菜网政务服务平台统一"一件事一次办"入口，实现"一端受理"。加强业务协同、数据共享，提升网上办理深度，实现"一网办理"。

4.编制服务指南。按照优化后的"一件事一次办"服务流程，精简办理要素和业务流程，整合设定依据、受理条件、申请材料、办结时限等要素，编制"一件事一次办"办事指南，通过宣传折页、大厅指示牌、微信二维码等多种形式，线上线下同源发布，同步更新。

5.建立联办机制。厘清部门职责，加强协调联动，形成一家牵头、多方协同的"一件事"审批管理服务机制。牵头部门一次性分办给配合部门，依托一体化菠菜网政务服务平台，将部门间办理流程从"串联"改为"并联"，强化线上线下审批协同。

6.加强综合监管。针对"一件事一次办"跨部门、跨业务的特点，健全监管制度，行业主管部门制定各环节监管措施，明确监管主体及责任，完善监管规则和标准，实施事前事中事后全链条监管。强化审管协同和信息共享，推进"一件事一次办"事项依法依规办理，促进集成化办理服务提升。

四、实施步骤

（一）实施阶段

1.牵头部门会同配合部门对照省、市"一件事"专项改革方案，制定本地区实施方案、建立工作专班，以联合发文形式印发。牵头部门会同配合部门完成服务指南的编制、线下窗口的设置和线上平台的应用，推动全流程办理环节标准化、规范化。

2.省定"一件事"的各牵头部门及时与上级条线部门协调沟通，在江苏菠菜网政务服务网"一件事"专栏及时开通菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全端办理入口，确保在2023年6月底前，15个已建成统一受理端的省定"一件事"实现菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全网上办理；在全省统一受理端全部建成上线的基础上，2023年11月底前，26个省定"一件事"实现菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全网上办理。菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全本地探索的3个"一件事"，在条件具备的情况下，酌情考量上线运行。

（二）评估阶段。牵头部门协同配合部门梳理改革经验，对实施情况开展进度评估，及时整改完善。牵头部门每月底向区协调办报送"一件事一次办"事项推进办理情况统计表（附件3）和实施案例。区协调办定期评估，及时发现问题并督促整改，推进"一件事"落地生效。

（三）总结阶段。区协调办将对"一件事一次办"改革实施情况进行年度考核，从工作方案、推进步骤、文件制定、信息共享、执行情况、实施效果等方面进行总体评价，及时总结推广经验，完善制度，深入推进。

五、组织保障

(一)强化组织领导。要充分认识推进"一件事一次办"改革工作的重大意义，把"一件事一次办"改革列入重要工作议事日程。区协调办负责统筹推进全区菠菜网政务服务"一件事一次办"工作，明确牵头部门和配合部门，对各部门推进情况进行跟踪督办，抓好组织实施。

(二)强化宣传培训。要充分利用报纸、电视、互联网和新媒体广泛宣传菠菜网政务服务"一件事一次办"改革内容、典型经验和做法。菠菜网政务服务窗口人员要主动宣传引导群众通过"一件事一次办"办理，加强对"一件事一次办"全流程操作指南的解读，切实提高社会知晓度、群众认同感和改革覆盖面。

(三)强化监督考核。建立"一件事一次办"考核评价制度，纳入年度考核范围。建立完善督查检查制度，由区协调办定期督查、通报工作进展情况。对工作推进不及时、工作落实不到位、企业和群众反映问题突出的，给予通报批评，并限期整改。

附件：1." 一件事一次办"任务分工(2022年版省定"一件事")

2.菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全探索"一件事"

3."一件事一次办"事项推进办理情况统计表

附件1

"一件事一次办"任务分工（2022年版省定"一件事"）

附件2

菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全探索"一件事"

附件3

"一件事一次办"事项推进办理情况统计表

牵头部门： 联络人： 联络电话： 时间：

备注：1.根据省、市考核要求，省定"一件事一次办"事项必须从省菠菜网政务服务网"一件事"专区统一受理，或与省菠菜网政务服务网数据打通，其他途径产生的办件数据不计入考核。

2.自7月起，请各牵头部门每月底前报送当月"一件事"推进办理情况。电子版发送邮箱：YSHJZB@126.com。联络人：许芳芳，82883033，市民中心C栋519办公室。