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为促进我局反腐倡廉内控机制建设,形成立体化防控网络,增强反腐倡廉工作的主动性和预见性,推进我市环境保护事业健康深入发展,经研究,决定在全局范围内开展廉政风险点自查活动。具体通知如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,逐步建立反腐倡廉长效机制,有效遏制和减少腐败现象的发生,推进全局党风廉政建设和反腐败工作。
二、目标要求
丰富和积累环保系统廉政风险防范管理工作经验,逐步建立起比较完善的廉政风险防范管理长效机制,党员领导干部廉政自律意识进一步增强、从政行为进一步规范。
三、实施时间和范围
(一)实施时间
2012年5月底-2012年6月底。
(二)实施范围
各科室、直属单位。
四、主要内容
围绕对环境行政审批权、行政评审权、行政执法权、环保项目资金分配权、物资设备采购权、干部人事权等环保"六项权力"的监督制约和规范运行,结合各自的岗位职责和分工要求,行使权力的大小,按照权力、责任、利益和风险均衡的原则,切实提高廉政风险的防范,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五个方面可能发生腐败行为的风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置三项防控措施,通过制定计划、贯彻执行、检查考核、调整修正四个环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理,使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人。
五、具体要求
结合实际,积极探索、创新廉政风险防范工作。
(一)加强领导,落实责任。为确保此次活动顺利开展,成立局推行廉政风险自查工作领导小组,诸葛林任组长,陈云、曹志荣、戴卫忠、钱炜、薛金华任副组长,各科室、单位负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责活动中各项工作安排等,薛金华兼任办公室主任。
(二)强化措施,完善机制。
各部门应在认真排查的基础上,深入分析廉政风险点产生的原因,有针对性地进行分析梳理,研究重点廉政风险防控措施,增强廉政风险的防控力度。局纪检组对各部门开展廉政风险防控工作进行监督检查,做到"没问题早防范,有问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处", 使监督制约机制延伸到岗位管理的各个环节,从而形成点、线、面全方位覆盖、全过程控制的廉政风险防控机制。
(三)突出重点,确保实效。把廉政风险防范工作融入到业务工作的全过程,坚持整体推进与重点突破相结合,以重点带全面,有计划分步骤地稳步推进预防腐败工作向纵深发展。
(四)对照要求,认真自查。各部门对照查找廉政风险点的工作要求,认真查找部门、岗位和个人存在的廉政风险点,并将查找出的廉政风险点汇总后,填写廉政风险点自查表,于6月底前上交局办公室。
(五)总结完善,形成长效。及时总结工作经验,进一步完善不足之处,循序渐进,在全局建立起预防腐败工作长效机制。
二〇一二年五月二十四日
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