菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全

自2008年8月开展"大接访、大走访、大督查"（以下简称"三大"）工作以来，我局在提升服务群众、服务企业、服务发展水平和促进社会和谐稳定等方面取得了良好的效果。为将"三大"行动进一步推向深入，根据常州市环保局相关文件精神，结合我市实际情况，经研究决定，2009年我局将深入开展"三大"工作，现提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真落实环保优先方针，围绕"践行科学发展观、环保履职上水平、创优服务促发展"这个主题和"创新行动服务年"的具体要求，深入推行环保精细化管理，强化责任，注重实效。通过开展接访、走访、督查工作，努力提高服务经济社会发展的主动性、预见性和实效性，推动解决突出的环境问题，全面提升我局广大干部职工的管理、协调、服务能力。

二、目标要求

全面深入开展环保"三大"工作，在解决全市突出环境问题、改善环境质量的同时，进一步推进精细化管理、改进工作作风，提升我局服务群众、服务企业、服务发展的水平。通过"大接访"，切实解决一批长期积累的重复、越级环境信访问题，切实解决一批群众反映强烈的热点、难点环境信访问题，努力实现"一控制二下降二提高"（"一控制"为总量控制；"二下降"为越级、重复信访有所下降；"二提高"为结案率、满意率明显提高）的工作目标。争取把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，维护我市的环境安全，为国庆60周年创造和谐稳定的社会环境。通过"大走访"，围绕市委、市政府确定的重点工程、重点项目以及市重点规模企业，进一步强化对企业的服务力度，在环境与经济协调发展方面帮助企业出谋划策、排忧解难，实现经济与环境效益的双赢共进，促进全市的科学发展、和谐发展和持续发展。通过"大督查"，进一步发挥督查检查在环境保护工作中的效能，着力解决新形势下环境保护所面临的新问题，全力推进环境保护与生态建设，确保各项环保目标的实现。

三、实施步骤

2009年我局"大接访、大走访、大督查"工作分三个阶段：

第一阶段（3月下旬-4月上旬）为全面发动阶段，制订详细的工作方案，统一思想，全面发动，在充分做好准备的基础上全面启动。

第二阶段（4中旬-10月上旬）为深入推进阶段，按照有关方案，全面推进"三大"工作向纵深发展，取得实效。

第三阶段（10月中旬-12月下旬）为总结提高阶段。总结成绩与经验，分析不足，在此基础上完善制度建设，进一步建立健全全市环保"接访、走访、督查"工作的长效机制。

四、工作要求

各科室、站、大队要高度重视"三大"工作，明确目标，真抓实干，把"三大"工作持续推向深入。

（一）提高认识。开展"三大"工作，是党的十七大精神的内在需要，是学习实践科学发展观的一次具体行动，是推动我市生态市建设、污染物减排和城乡环境综合整治的一项重要举措。各部门要高度重视，积极组织实施，要及时解决工作开展过程中遇到的困难和问题，并做好督促检查、沟通协调工作。

（二）明确分工。我局的"三大"工作由局党组统一领导，成立"三大"工作领导小组。"三大"工作由局办公室总牵头，负责具体督促检查工作，其他科室积极配合、各司其职，局宣教法制科牵头负责整个工作的宣传。

"三大"工作领导小组成员名单：

组 长：梅锁留

副组长：陈 云、曹志荣、戴卫忠

成 员：张卫星、尹虹琰、王新燕、顾谢军、靳一兵、诸葛玮琳、徐锁华、杨年庆、邱 平

"三大"工作的具体分工为："大接访"工作由陈云副局长负责，责任科室为市环境监察大队；"大走访"工作由曹志荣副局长负责，责任科室为局各科室、站、大队；"大督查"工作由戴卫忠副局长负责，责任科室为局办公室和各相关科室。

（三）强化督查。局办公室每月对"三大"工作的进展及效果进行督查，并形成督查通报，对组织周密，行动扎实有效，群众和企业满意度高的工作及责任人通报表扬；对不能按照要求安排和落实工作，行动迟缓，措施不力，效果不好的通报批评，督查结果纳入年底目标责任完成情况考评。

附：1.菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市环保局2009年"大接访"工作实施方案

2.菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市环保局2009年"大走访"工作实施方案

3.菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市环保局2009年"大督查"工作实施方案

二〇〇九年四月十六日

附件1：

菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市环保局2009年"大接访"工作实施方案

根据常州市环保局《关于进一步深入开展大接访大走访大督查工作的实施意见》的总体部署和安排，以畅通信访渠道为基础，以化解矛盾纠纷为重点，以"事要解决"为目标，全面开展"大接访"工作，提出如下实施方案。

一、目标任务

通过开展"大接访"工作，切实解决一批长期积累的重复、越级环境信访问题，切实解决一批群众反映强烈的热点、难点环境信访问题，努力实现市委"突出民生增和谐"和信访工作的"一控制二下降二提高"（"一控制"为总量控制；"二下降"为越级、重复信访有所下降；"二提高"为结案率、满意率明显提高）目标。争取把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，为维护我市的环境安全，为国庆60周年创造和谐稳定的社会环境，打下良好坚实的基础。

二、方法步骤

（一）动员部署。分析今年的环境形势，确定工作重点，制定实施方案，经局党组专题会议研究并部署"大接访"工作。

（二）组织实施。每周至少半天时间由一名局领导参与"大接访"工作。接访地点在市环保局一楼接待大厅。

1.在接待场所公示，公布接访领导姓名、职务，接访的时间、地点和形式，使群众了解、支持和参与这项活动。"大接访"工作必须做到人员、时间、效果三落实。

2.市环境监察大队为"大接访"工作的责任科室，具体负责我局的"大接访"的日常工作。对领导接访的信访问题要及时分析，采取有效措施化解矛盾，并负责建立健全接访工作的台账资料。

3.在接访过程中，对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项，能当场解决的当场解决；不能当场解决的，提出解决和化解的时限，并责成有关科室限期处理答复；属于依照法律政策不能解决的，讲清道理。同时实行首接负责制和包案处理，深入剖析原因，找准问题症结，直至"案结事了"。

4.对重点区域的突出环境信访实行局领导分片包案制。

（三）检查总结。2009年11月起对"大接访"工作开展情况进行总结回顾，全面检查领导"大接访"和包案办理情况，确保"件件有着落、事事有结果"。及时总结"大接访"工作中的好做法、好经验，建立完善"大接访"工作机制。"大接访"工作要做到活动实施有具体方案，接待群众有台账记录，信访案件有存档案卷。

三、组织领导

（一）领导重视。局领导和大队领导要示范和带头参加"大接访"工作，如遇特殊情况不能参加"大接访"工作，必须及时协调由其他人员替代，确保"大接访"工作的连续性。

（二）组织机构。在局党组统一部署下，由陈云副局长扎口负责"大接访"工作，责任科室为市环境监察大队。市环境监察大队具体负责组织和推动"大接访"工作，解决、协调接访过程中存在的问题并定期汇总上报。

（三）舆论宣传。组织新闻媒体适当宣传报道，营造良好的舆论氛围。附：菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市环保局领导"大接访"工作安排表

2009年环保局领导信访接待日安排表

附件2：

梅局长：1月5日、2月9日、3月13日、4月13日、5月11日、6月8日、7月6日、

8月3日、8月31日、9月28日、11月2日、11月30日、12月28日

陈 云：1月12日、2月16日、3月23日、4月20日、5月18日、6月15日、7月13日、

8月10日、9月7日、10月12日、11月9日、12月7日

曹志荣：1月19日、2月23日、3月30日、4月27日、5月25日、6月22日、7月20日、

8月17日、9月14日、10月19日、11月16日、12月14日

戴卫忠：2月2日、3月2日、4月6日、5月4日、6月1日、6月29日、7月27日、

8月24日、9月21日、10月26日、11月23日、12月21日

菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市环保局2009年"大走访"工作实施方案

为认真贯彻落实市委"创新行动服务年"活动精神，进一步强化对企业的服务力度，在环境与经济协调发展方面帮助企业出谋划策、排忧解难，实现经济与环境效益的双赢共进，促进全市的科学、和谐和可持续发展，提出本实施方案。

一、目标任务

围绕市委、市政府确定的重点工程、重点项目以及市重点规模企业开展工作。通过开展"大走访"工作，全面提升我局服务发展、服务基层、服务群众的工作水平，为实现市委"突出经济保增长、突出创新增活力"的工作目标而努力。

大走访对象：

1.市委市政府确定的2009年重点项目企业；

2.各镇（区）人民政府、相关部门、部分社区、村委、学校

3.工业园区、工业集中区企业；

4.2009年拟上市企业；

5.环保科技"三新"（新工艺、新技术、新设备）企业等。

二、方法步骤

（一）走访阶段。召开专门会议进行专题研究，深入分析当前形势，确定工作重点，研究制定实施方案，部署"大走访"工作。由局领导带队，按计划和任务分解表走访企业和群众，与企业、群众充分交流沟通，搜集需要环保部门帮助解决的问题和困难，调查研究排忧解难的对策和措施。

（二）解决问题阶段。重点放在切实帮助企业和群众解决实际环保问题上。

要在"抢、访、帮、送"四个字上下功夫。要认真落实局《关于进一步做好服务经济发展工作的实施意见》，推行绿色通道、企业环保联络员等各项服务制度与举措，规范内部精细化管理，规范提升依法行政水平，灵活用好"抢、访、帮、送"四字诀，贯穿到整个工作流程中。

"抢"：抢时间、抢政策、抢资金、抢机遇、抢人才、抢科技、抢创业环境，服务项目建设。

"访"：上门访、电话访、信函访，与企业和其他服务对象勤联系、多沟通，找准服务点。

"帮"：主动帮、尽力帮、用心帮，一帮到底，直到解决问题。

"送"：送政策、送技术、送服务，把"真金白银"的服务送到服务对象心坎上。

通过实施建设项目联动制、提前介入制、环保告知承诺制、重大项目跟踪协办制和环境容量倾斜制，完善建设项目环评会审制和绿色通道制，进一步支持全市重点项目建设；帮助企业向上沟通，落实项目环保审批，落实上市相关的环保审核手续。加快环评审批进度，协助有关单位争取上级的环保政策、资金支持；加强市场监管，规范中介服务，督促其提高服务质量和效率；加大环保产业发展和污水治理实用技术超市的引导力度，加快推进环保基础设施建设；帮助企业解决节能减排、科学发展方面的其他困难。

解决问题要及时。现场能解决、能回答的问题要现场解决、现场回答；对需要时间解决的问题要把信息及时反馈给相关部门，限时解决；需要协调或政策性强的问题，要专题研究，尽快给企业和群众一个答复。

（三）总结提高阶段。第四季度为总结提高阶段。在继续做好走访和帮助解决问题工作的同时，对"大走访"工作开展情况进行总结回顾，全面检查领导"大走访"和帮助解决问题情况，认真研究"大走访"工作中发现的问题，举一反三，不断改进工作。及时总结"大走访"工作中的好做法、好经验，建立完善"大走访"工作机制，建立健全"大走访"工作的长效管理机制。

三、组织领导

（一）领导重视。局领导、大队领导要示范和带头开展"大走访"工作，确保人员、时间、效果"三落实"。

（二）组织机构。在局党组统一部署下，由曹志荣副局长扎口负责"大走访"工作，责任科室为局各科室、站、大队。局成立4个走访小组，每个走访组由一位局领导带队，按照局领导分片包干的原则将走访任务分解

到各科室、站、大队（分片包干区域见坛环综字（2008）第28号）。各相关科室配合做好"大走访"工作，定期收集走访中反映的问题。走访企业名单另行下发。

（三）舆论宣传。组织新闻媒体适当宣传报道，营造良好的舆论氛围。

附件3：

菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市环保局2009年"大督查"工作实施方案

为保持全方位、宽领域、多触角的环保"大督查"工作机制的有效运行，充分发挥督查检查在环境保护工作中的效能，全力推进环境保护与生态建设，确保各项环保工作任务的顺利完成，提出本实施方案。

一、目标任务

围绕常州市政府和省、市环保部门下达的各项环境保护工作目标以及菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市委、市政府确定的重点工程、重点项目开展督查工作。通过开展"大督查"工作，切实改进机关工作作风，提升工作效能，突出重点，加快进度，推动各项环保目标的实现。

二、督查内容

1.加强与各环委会成员单位、各镇（区）政府以及相关部门就污染物减排、生态市创建、水环境整治、建设项目管理、秸秆禁烧、机动车尾气检测等重点环保工作进行沟通协调，建立联席会议和长效工作机制。

2.积极配合市委市政府、市委组织部重大项目督查组、市纪委（监察局）、市创建办等部门加强对"生态市创建"、"水环境整治"、"2009环保在行动"等环保重点工程目标的督查。

3.加强对生态市创建、水环境整治、污染物减排、排污收费、秸秆禁烧、固废管理、建设项目环境管理、环境信访处理、污染源在线监控、环境监测、环境宣传、电镀行业提标、工业园区整治等环保重点工作的督查。

4.加强对局工作人员执行内部管理制度和考核办法情况的督查。

5.加强对局工作人员执行市委、市政府"八项禁令"、全国环保系统"六项禁令"、省环保厅"十条纪律"和我局《加强环保队伍建设十条禁令》等情况的督查。

12月上旬起对"大督查"工作开展情况进行总结回顾，及时总结"大督查"工作中的好做法、好经验。

三、督查要求

1.局办公室做好与市委市政府督察组的衔接，按督查时间、内容和要求通知各相关科室做好准备工作。

2.局办公室根据督查时间安排，提前通知被督查的责任科室，并组织参加督查人员。

3.督查汇报时必须由被督查工作的责任科室负责人进行汇报，并提供相应的台账备查。

4.督查方式采取听汇报、看现场、查台账等形式。

5.局督查组每月至少2次对局工作人员执行内部管理制度、禁令和工作作风等情况进行随机督查。

6.及时通报督查情况。

四、组织领导

（一）领导重视。局党组成员要高度重视督查工作，定期组织督查组人员对各项环保工作完成情况、作风建设等情况进行督查。全局人员上下要高度统一思想，充分认识到督查工作对提升工作效能、转变工作作风的重要性和必要性，全力支持并积极参与督查工作。

（二）组织机构。在局党组统一部署下，由戴卫忠副局长扎口负责"大督查"工作，局办公室负责总牵头，并负责编制督查简报向全局通报，各相关科室做好配合工作。

（三）舆论宣传。组织新闻媒体适当宣传报道，营造良好的舆论氛围。