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1 总则
1.1 编制目的
为妥善处置重特大交通事故现场,最大限度降低人员伤亡和财产损失,建立健全菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全道路交通事故应急处置机制,明确政府各职能部门应急处置职责。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《交通事故处理程序规定》等有关法律法规的规定和要求,结合我市道路交通管理工作实际,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市行政区域内发生的下列交通事故:
(1)死亡三人以上的交通事故。
(2)载运危险化学品车辆发生交通事故,造成危险化学品泄漏、燃烧或爆炸,可能造成多人伤亡或严重污染周边环境,急需联合相关部门共同实施救援的载运危险化学品车辆交通事故。
(3)恶劣天气发生大范围道路交通堵塞,影响通行安全的交通事故。
(4)影响重大的涉及领导、外国人,公安干警等重大伤亡的交通事故。
1.4 工作原则
快速反应,统一指挥,分级负责,协同配合,联动保障,确保安全。
2 应急组织体系
市政府成立市交通事故应急指挥部(以下简称市应急指挥部),设总指挥、副总指挥,下设办公室。
3 应急响应
3.1 启动预案
一旦发生应急预案范围内的交通事故,接到报警后应立即向市应急指挥部办公室报告。市应急指挥部办公室经核实确定为适用于本预案的交通事故,立即报请市应急指挥部总指挥启动本预案,并迅速通知市应急指挥部成员单位。
3.2 现场救援处置
3.2.1 市应急指挥部根据事故实际情况,统一调集市各有关部门力量和装备组成救援工作组,赶赴现场参与救援行动。
3.2.2 接到市应急指挥部指令后,各有关部门应在规定时间内完成人员和救援装备集结,选择便捷交通路线和运输工具,在最短的时间内到达事故现场。
3.2.3 各相关成员单位相关负责人到达现场后,迅速成立现场指挥部,现场指挥部要根据事故情况及时制定事故救援方案,具体负责现场指挥和决策。
3.2.4 救援人员应当携带必要的现场勘查器材、急救工具、安全防护器材,及时对伤员进行施救,指挥、引导车辆行人绕行,确保救援车辆道路畅通,并视情采取交通管制措施,紧急疏散周围人员。
3.2.5 市应急指挥部可视情成立专家指导组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组等专业工作组,开展消除隐患、调查取证、伤员救治、污染监测、道路抢修等各项工作。
3.3 善后处理
3.3.1 事故救援结束后,相关职能部门应根据国家有关法律、法规、规章和有关规定,尽力医治事故伤员,对死亡人员进行善后处置,清理交通事故现场,恢复道路交通正常秩序。市各有关部门应根据各自职责给予必要的帮助。
3.3.2 各保险公司和社会救助基金管理机构应及时赶赴事故现场,及时支付或者垫付抢救费用,开展应急救援人员现场保险、伤亡人员及财产保险的理赔工作。
3.4 信息发布
交通事故的新闻报道、信息发布、接待采访等事项按规定及时、准确、全面、客观的工作原则。
3.5 事故调查
应及时查明事故发生的原因,作出事故责任认定,依法追究交通肇事者法律责任。
3.6 应急评估
市应急指挥部办公室应会同相关部门对交通事故的预防预警、应急响应、保障能力、协同作战等问题进行调查评估,总结经验教训,并向市政府提交专项报告,为完善预案提供参考依据。
4 应急保障
4.1 通信保障
建立完善应急通信系统,确保应急救援过程中的语音、数据、图象等信息传送、应急指挥通信畅通。
4.2 装备保障
各职能部门应建立处置交通事故装备保障制度。事故处警车辆应配备齐全的勘察、防护、交通疏导、应急施救装备。消防车辆、照明、灭火、破拆等专用设备、器材、氧气呼吸器、隔热服、防化服、防酸服等防护设备及洗消帐蓬实行专人保管和维护,满足应急处置需要。
4.3 队伍保障
各部门应根据市交通事故应急预案,制定本部门分预案,并建立交通事故应急工作组。工作组按照交通事故的具体情况和应急指挥部的要求,具体实施应急处置工作。同时应切实加强对处置交通事故应急人员的日常教育和技能培训,定期按应急救援要求组织演练,提高应急救援的能力和水平。
5 附则
5.1 预案制订与发布
本预案报市人民政府批准后实施。
5.2 预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
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