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为进一步深化教育系统软环境建设，强化工作纪律、改进工作作风、提高工作效率、增强服务意识，办人民满意教育，根据市委市政府关于进一步优化发展软环境的文件精神，并结合教育系统实际，特制订本考核评议办法。

一、指导思想

以十七大精神和"三个代表"重要思想为指导，以"学生满意、家长满意、社会满意"为目标，狠抓学校领导班子和教师队伍思想道德建设。强化依法治校、依法施教意识，着力解决学校软环境建设方面存在的突出问题，以优良的教育环境、教育秩序和教育质量，努力为我市的"两个率先"作出新贡献。

二、考评对象

各中小学、职业教育中心、国防训练中心和实验幼儿园。
三、考评内容

（一）主要工作

1．组织领导。建立由"一把手"为组长的软环境建设领导小组，及时制定软环境建设年度工作计划，做到领导班子每季度研究一次软环境建设工作。上述工作一项不落实扣1分。

2．依法治教。认真执行教育法律法规、党的教育方针政策，严格执行国家规定的课程课时计划，切实减轻学生过重课业负担。违反课程课时计划、乱招生、乱办班、乱补课等违规现象的一件次扣2分。

3．规范收费。严格执行上级规定的收费标准和公办高中招收择校生 "三限"政策。未按规定进行公示、结算的一件次扣1分；自立项目收费、超标准收费和搭车收费，以及私自向学生收取赞助费、捐资助学费、收入不入帐或私设"小金库"的实行一票否决。

4．师德师风。严格遵守师德师风"八不准"规定，教师参与赌博和迷信活动、体罚和变相体罚学生、讽刺歧视学生、指责刁难家长、利用职责之便谋取私利、搞有偿家教等行为的一件次扣2分；教师私自向学生推销学习、生活用品，统一为学生代办或强行要求学生征订报刊杂志、教辅资料、办理保险的一件次扣2分；教师不备课进课堂、私自旷课或调课、在课堂吸烟或接听手机、迟到早退，以及上班时间上网抄股、打牌、玩游戏的一件次扣2分。

5．校务公开。及时把招生政策、收费项目及标准等群众关心的事项通过多种形式向社会公开；教职工考核评聘、校内人事安排和其他重大事项实行集体研究；基建工程、大宗物品采购等严格执行招投标制度。未执行相关规定的一件次扣2分。

6．廉政建设。积极开展"廉政文化进校园"活动，党员干部、教职员工遵章守纪、廉洁自律，无以权谋私、以教谋私现象。未开展"廉政文化进校园"活动的扣2分，凡违反廉政规定的一件次扣2分。

7．环境美化。做到美化、净化、绿化、亮化，处处充满育人的文化氛围。上级检查发现问题的一件次扣1分。

8．安全防范。始终把安全、卫生等工作列入学校工作的重要议事日程，完善制度，责任到人，切实消除安全隐患，保障师生生命财产安全，不发生重大安全责任事故。未列入议事日程的扣2分，制度不完善扣2分，责任不落实扣3分。发生安全责任事故的予以一票否决。

9．宣传报道。充分利用教工、学生大会，利用广播、橱窗等舆论阵地广泛宣传发动，营造氛围；每年至少上报6条有关加强软环境建设方面的信息。未宣传发动扣2分，少报一条信息扣1分。

10．信访办理。认真接处来信来访，积极完成上级交办事项，杜绝重复信访、越级上访和集体上访。未完成上级交办事项的一件次扣1分；对因学校责任造成来局上访的一批次扣1分，到市委、市政府上访的一批次扣2分，到常州及以上政府部门上访的一批次扣5分。学校领导之间、领导与教师之间、教师与教师之间、教师与学生之间、教师与家长之间发生矛盾纠纷的一件次扣2分。

（二）其他事项

1．主动开展软环境建设特色活动，活动创意新、效果好、影响大，经考核认定的加5分。

2．在参加由市官方菠菜网平台或其他部门组织的软环境建设特色活动中，取得优良成绩的视情况加1至3分；对活动中组织不力，造成影响的，有一次视情况扣1至2分。

3．主动宣传报道本单位或本市教育系统软环境建设情况，稿件被《今日菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全》、《菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全教育报》、菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全教育信息网录用一件次加0.5分，被《常州日报》、《常州晚报》、常州市纪委《党风》录用一件次加2分，被《新华日报》、《江苏法制报》、《扬子晚报》、《现代快报》、《群众》、《党的生活——反腐倡廉版》录用一件次加5分，被《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、《法制日报》、《检察日报》、《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》录用一件次加10分。稿件凡被常州市级及其以上党报党刊录用的，除给予加分外，还将给予一定的经济奖励。

4．学校违反相关规定被通报或被新闻媒体曝光的一件次扣5分。

5．参加集体活动、集会组织不力，人员缺席严重、会风会纪差的一次扣2分。

6．凡教职员工违纪违规、违法犯罪，受到党纪、政纪和组织处理的，或被追究刑事责任的，予以一票否决。

7．涉及人员调动，在原学校工作期间有违纪违规、违反本考核意见行为的，扣除原学校分值；借用人员有违纪违规和违反本考核意见行为的，借用单位和被借用单位各按应扣分值的50%扣分。

四、考评方法
1．坚持"公开、公平、公正"原则，采取工作考核与公开评议相结合的方式进行，工作考核（以百分计算）占60%，公开评议（以百分计算）占40%。

2．工作考核主要采取平时督查暗访、投诉处理和年终检查等方式进行；公开评议主要通过发放学生、家长、社会各界人士问卷调查表的方式进行。问卷调查每张"满意"票计100分、"比较满意"票计80分、"基本满意"票计60分、"不满意"票计40分。

五、考核结果运用

1．考核结果作为单位常规考核和党政主要领导评优评先的重要依据。考核为最后一名的，单位不得评为先进，其主要领导向官方菠菜网平台作出书面检查。

2．连续两年考核结果为最后一名的，学校党政主要领导凡属官方菠菜网平台管理的干部，由官方菠菜网平台研究调离原岗位或降职使用；凡属市管干部的，由官方菠菜网平台向市委、市政府建议调离原岗位或降职使用。

本办法由官方菠菜网平台法规监察审计科负责解释。

二〇〇八年五月二十日