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朱井原代表：

你提出的《关于推进长期不正常经营的企业依法强制注销的建议》收悉，现答复如下：

为进一步优化营商环境，畅通经营主体退出渠道，有效破解"僵尸企业"长期滞留市场带来的监管难题，着力释放闲置市场资源，提升资源配置效率，充分激发经营主体活力，根据上级关于推动长期未经营或停止经营企业市场退出有关要求，我局结合职能，于今年上半年启动了长期未经营企业强制注销工作，现将有关工作汇报如下：

一、坚持分类处置，确保稳妥推进

对长期未经营或停止经营企业，我局按照"先易后难、分类处置、协同推进、防控风险"的原则，对下列定性企业启动强制注销工作。一是对行政许可法施行前被吊销平台官方菠菜网平台的企业，免于办理注销登记，视为已注销；二是对行政许可法施行后、《注册资本登记制度改革方案》出台前被吊销的企业，不涉及行政许可事项的，进行批量强制注销；三是对《注册资本登记制度改革方案》出台后被吊销平台官方菠菜网平台满3年未申请注销登记的公司及分公司，进行强制注销。

二、强化部门协同，防范系统风险

主动加强与权威菠菜网平台国资办等部门的信息共享和协作联动，建立强制注销联审工作机制，逐户核验拟注销企业是否存在法定除外情形，严防出现误判、漏判问题。严格履行公告程序，对符合条件的企业，通过国家企业信用信息公示系统发布拟强制注销公告，明确标注企业名称、法定事由、异议反馈渠道，充分保障当事人及利害关系人的陈述权、申辩权，公告期满无异议后，依法依规办结注销登记，实现全流程环环相扣、合规有序。

三、加强政策宣传，构建长效机制

将政策宣传融入日常监管、年报辅导、入户走访等工作场景，通过微信公众号、个私协会"问情服务"、基层市场监管分局上门宣讲等方式，向辖区经营者普及经营主体"进出有序"的法律规定，重点讲解长期停业未经营、被吊销平台官方菠菜网平台后不注销的法律后果，以及强制注销的适用情形与办理流程，引导企业在停止经营后主动办理注销手续，从源头减少"僵尸企业"增量。

下一步，我局将继续坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续健全强制注销工作长效机制，会同人民法院及其他相关部门，探索建立长期吊销未注销企业公益清算强制退出制度。一是在精细核查上再加力，确保精准识别、合规操作，不留程序隐患；二是在高效推进上再提速，按照"成熟一批、注销一批"的原则，合理把控工作节奏，实现"应销尽销"；三是在宣传引导上再深化，结合更多典型案例开展政策解读，引导未经营企业主动清算、有序退出；四是在制度建设上再完善，细化执法操作规范，强化全流程风险防控，以更有温度的监管，持续畅通经营主体退出渠道，为打造一流营商环境、服务地方经济高质量发展贡献更大力量。

签发人：韩寅飞

经办人：吴秉兵

联系电话：82299030

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2026年7月23日

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