菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全

现将《菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市环保局深入开展党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市环保局党的群众路

线教育实践活动领导小组

(环保局党组代章)

2014年3月3日

菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市环保局深入开展党的群众路线教育实践

活动学习教育、听取意见环节实施办法

根据中共菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（坛委办字[2014]9号）和市委党的群众路线教育实践活动领导小组《菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》（坛群组发[2014]2号），现就做好我局党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作，提出如下实施办法。

一、做好准备工作

（一）传达学习中央和省、常州、菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市委精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话，以及中央和省、常州、菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市委关于教育实践活动有关精神，引导党员、干部准确理解把握中央和省、常州、菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市委决策部署，为开展教育实践活动做好思想准备。局党组在集中学习讨论的基础上，研究制定本单位的贯彻落实措施。

（二）成立组织机构。召开局党组办公会，研究成立教育实践活动领导小组及其办公室，明确职责分工，整体考虑研究教育实践活动。

（三）开展调查研究。通过多种形式，广泛征求老同志和党内外干部群众的意见，听取他们对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析"四风"问题在工作和部门自身建设中的具体表现，认真分析特点及成因。

（四）制定实施方案。认真贯彻"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"总要求，紧紧围绕"四查三提升"，根据市委实施意见，制定本单位实施方案和学习教育、听取意见环节实施办法。

（五）及时汇报沟通。市委动员大会召开后，及时与市督导组进行对接，汇报前期准备情况和活动总体考虑。尽快提供实施方案和党组书记动员大会讲话稿，经督导组审阅同意后，就动员大会时间安排专门形成请示，并附实施方案，以领导小组文件报市委教育实践活动办公室审定。

二、开好动员大会

（一）召开动员大会。3月5日前召开动员大会，局党组主要负责同志主持并作动员讲话，对开展活动作出布署，市委督导组组长讲话，传达中央和省、常州、菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市委有关精神，提出工作要求。

（二）开展民主评议。动员大会结束后，对领导班子和党员领导干部开展民主评议。评议的主要内容为：对领导班子和党员干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部"四风"方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。民主评议表提前半天发放填写，会议结束后表格一律在现场投入票箱，由督导组回收汇总。

（三）进行个别谈话。动员大会后，由市委督导组进行面上个别谈话。我局个别谈话人员范围：（1）领导班子成员；（2）其他市管干部；（3）近 5 年退出班子的老同志；（4）中层正职和直属单位主要负责人。环境监察大队和行政服务科，可选择一定数量的服务对象进行个别谈话。

三、开展学习教育

（一）组织专题学习。制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果"四落实"，学习计划要经局党组研究通过，并报督导组审阅。采取集中学习与自学相结合的方式，组织全体党员特别是党员领导干部深入学习中国特色社会主义理论体系，局党组中心组集中学习不少于1次，各党支部专题学习会不少于1次，全体党员集中学习交流会不少于1次。学习内容主要包括：十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，中央和省、常州、菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市委关于教育实践活动的部署要求。市委教育实践活动办公室编发的《为民利群365系列之群众观点天天学读本》等材料。

（二）开展专题讨论。学习吴仁宝、兰辉、王德林、尤辉、严清华、环保系统的孟祥民等先进典型，以"恪守环保为民宗旨、推进生态文明建设"为切入点，持续推进以"学党章，强作风；学历史，强责任；学业务，强本领"为主要内容的"三学三强"活动，开展"我是谁、为了谁、依靠谁"、"菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全好干部标准"等专题讨论，深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。在局门户网站开辟教育实践活动学习专栏，登载学习资料，交流学习文章，活跃学习气氛。届时邀请督导组参加相关专题讨论会，指导我局开展好专题讨论。

四、广泛征求意见

紧紧围绕"四查三提升"，坚持直接到群众中听取意见，既"面对面"更"背靠背"，既"真听声音"更"听真声音"。持续深化"三解三促"，广泛听取普通干部群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见，问效、问怨、问症、问策。

（一）深入群众直接征求意见。深入开展"三解三促"，以开展"党群服务团"等活动为载体，组织党员领导干部积极有序地走基层、听民声、求良策。采取现场体验、随机走访、"微调研"、接访下访等形式，组织党员、干部深入矛盾集中、意见多的地方查找问题，走到基层群众中间、服务对象身边征求意见。

（二）召开座谈会征求意见。局主要领导至少召开2次座谈会，其他每位局领导班子成员至少主持召开1次座谈会，认真听取意见。召开环保行风监督员会议、各镇区环保员座谈会等，广泛听取意见。

（三）采取其他多种形式征求意见。通过发放征求意见表、在局门户网站开设征求意见平台、在局大楼设置意见收集信箱等形式，广泛征求方方面面的意见。环境监察大队要充分发挥"便民联系卡"作用，在执法监察过程中听取群众意见和心声。

（四）梳理汇总意见。统筹做好征求意见工作，分别对参加教育实践活动的领导班子和领导干部作风方面问题的反映进行集中梳理，防止征求意见"公文旅行"、"函来函往"、重复征求意见。对近年来"三解三促"活动中征求到的意见、活动前期准备阶段征集到的意见、活动过程中通过各种形式征求到的意见，原汁原味地梳理汇总，重视来信、来访等送上门的意见，及时报送督导组。

五、坚持边学边查边改

（一）把学习教育与查找问题相结合。有针对性地搞好思想教育，切实纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找"四风"方面的突出问题。坚决反对学风中的形式主义，不能简单以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果。

（二）把学习教育与解决问题相结合。结合中央和省、常州、菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市委一系列专项整治要求，对查找出来的"四风"方面突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自身做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。

（三）把学习教育与建章立制相结合。针对"四风"问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些即知即改的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。

六、有关具体要求

1．坚持领导带头。局党组带头作出承诺，做坚决反对"四风"的表率。领导干部要以党员身份带头参加活动、带头学习讨论、带头征求意见、带头自我剖析、带头整改落实，努力做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，起到率先垂范作用。

2．加强督查指导。这次教育实践活动有很多硬任务、硬要求，必须强化督查指导。市委督导组将全程指导我局教育实践活动，确保教育实践活动有序有效进行。局教育实践活动领导小组成员也要对各党支部开展情况全程督导，及时掌握情况，纠正偏离方向、流于形式主义等问题；同时，要加强对重点对象、重点环节的检查指导，既要把"规定动作"做到位，更要把"自选动作"做实在，确保活动深入开展、扎实推进。

3．突出群众参与。坚持"开门搞活动"，每个环节都组织群众有序参与，做到查找问题让群众把脉，分析检查请群众评议，解决问题汲取群众智慧，整改落实接受群众监督，活动成效交给群众评判，让群众在参与过程中看到局环保系统党员干部改进作风所作出的努力，使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

4．紧密结合实际。要把开展教育实践活动和推动生态文明建设、完成年度环保重点任务紧密结合起来，做到合理安排，确保教育实践活动每个环节、每项措施都为环保中心工作服务，切实把教育实践活动激发出的进取精神和工作热情转化为抢抓机遇、完成任务的动力，以生态文明建设扎实推进的成果检验活动成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。