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根据《省政府办公厅关于在全省集中开展安全生产检查整改专项行动的通知》（苏政传发〔2014〕95号）的总体部署，省粮食局决定于6月下旬至9月中旬，在全省粮食行业集中开展安全生产检查整改专项行动（以下简称专项行动）。现将《全省粮食行业安全生产检查整改专项行动方案》转发给你们，请认真抓好落实。

联 系 人：周 晨

联系电话：0519-82395916

特此通知。

附件：全省粮食行业集中开展安全生产检查整改专项行动方案

菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市粮食局

2014年6月30日

附件

全省粮食行业集中开展安全生产检查整改专项行动方案

一、总体要求

学习领会习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的系列重要指示精神，贯彻落实省委省政府专项部署，在全省粮食行业积极开展安全生产检查整改专项行动，真正做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，要将检查整改贯穿于专项行动的全过程，即查即改、立查立改，各级粮食行政管理部门要把开展专项行动作为抓好当前行业安全生产工作的首要任务，精心组织、精细安排，并通过专项行动，达到增强安全意识，遏制"三违"现象，消除安全隐患，杜绝重大事故的工作目标。

二、检查范围

全省所有涉粮企业、所有涉粮生产经营场所、所有涉粮人员密集场所。国有、民营、外资企业，全部纳入检查范围。

三、检查内容

（一）安全生产责任方面。各级粮食行政管理部门是否严格落实安全生产行政首长负责制，建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系情况；是否按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，落实行业主管部门的监管责任情况；是否落实企业安全生产主体责任，企业是否确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援"四到位"情况；

（二）药剂管理与使用方面。药剂库的管理是否符合规定；管理是否落实双人双锁；是否满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件；是否配备和使用符合要求的防护面具；熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定，是否到当地粮食行政管理部门备案情况等。

（三）粮库维修改造和其他建筑施工方面。各级粮食行政管理部门和企业在粮库维修改造和其他工程新建、改建、扩建工作中是否真正做到安全生产与工程"三同时"（同时设计、同时施工、同时使用）情况；落实安全生产各项措施，施工安全责任情况等。

（四）仓储作业方面。粮食企业是否严格遵照《粮食仓库安全操作规程》（LS1206-2005）的要求，进出仓作业的各项操作程序是否规范情况；企业进出仓作业是否设立安全监督员，安全监督员必须熟知仓储作业等安全方面知识情况；进出仓作业设施是否完善，粮仓出粮口的粮堆上方，是否设置稳固的安全绳系留装置情况等。

（五）汛期储粮方面。防汛组织、防汛责任、防汛措施、防汛器材以及防汛应急预案情况；汛期储粮有无存在超设计容量、超设计高度装粮情况等。

（六）教育培训方面。安全管理人员配备情况；全员教育培训情况；主要负责人和安全管理人员、特种作业人员持证情况；行业开展安全警示教育活动情况等。

（七）隐患排查治理方面。建立健全隐患排查治理体系情况；隐患排查整改情况；隐患排查整改责任落实情况等。

（八）应急救援方面。防汛、防火救援队伍建设情况，救援装备配备情况，应急预案制定、修订、演练情况等。

四、时间安排

6月下旬至9月中旬，具体分四个阶段。

（一）自查自纠阶段（6月25日~7月20日）。各粮食企业对照检查内容开展全面深入、细致彻底的自查，对排查出的问题和隐患要建立台账，制定整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案"五到位"。企业自查、整改情况要在本单位内部公布，接受干部职工监督。

（二）检查督查阶段（7月20日~8月15日）。市、县级粮食行政管理部门对辖区内企业安全生产自查自纠情况进行检查，督促落实整改措施，确保整改到位。省粮食局适时进行督查，确保隐患排查及时、整改到位。

（三）严防严控阶段（8月16日~8月31日）。南京青奥会期间（8月16日~8月28日），是这次专项行动的关键阶段，各粮食企业切实加强主体责任落实，认真梳理上阶段查出的隐患和问题，举一反三进行整改，对新出现的隐患要立查立改，防患于未然。

（四）总结提升阶段（9月1日~9月15日）。各级粮食行政管理部门，各粮食企业要及时总结专项行动开展期间形成的好经验、好做法。同时，督促各粮食企业要进一步健全安全生产长效机制，着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网，确保全省粮食行业安全生产形势持续稳定。

五、工作要求

（一）加强领导，恪尽职守。成立全省粮食行业安全生产专项行动领导小组。省粮食局主要领导和分管领导任正副组长，局机关相关处室负责人任成员。省粮食局产业发展处承担专项行动的组织协调工作。各级粮食行政管理部门各粮食企业都要成立相应工作机构，落实必要的人力、物力和财力，负责人要牵头组织制定专项行动方案，明确工作目标，精心组织实施，强化责任落实，认真履行职责。

（二）抓好关键，重在实效。要在"一大三重"上下功夫、见实效。"一大"是各粮食企业要把安全生产宣传教育工作始终放在全面推进粮食经济改革发展大局中统筹指导，与安全生产工作共同谋划部署、共同推动落实。"三重"：一是重事故警示教育。各粮食企业要通过观看事故警示教育片、开展事故案例学习等各种形式活动，深刻吸取省内外行业事故教训，切实做到以事故教训推动行业安全生产工作，使广大职工切实受到教育，杜绝麻痹大意思想。二是重行业安全隐患的整治。安全隐患排查整改实行"三签字"，认真执行"谁检查，谁负责，谁验收，谁负责，谁签字，谁负责"的原则，严禁走过场和不落实，同时加强措施、责任、资金、时限、预案的五落实，坚持事故隐患不排除不生产、规程措施不落实不生产，坚决做到不安全不生产。三是重应急预案演练。各粮食企业要积极开展安全应急救援演练活动，通过演练达到"检验预案成效、磨合工作机制、锻炼应急队伍、提高应急能力、增强忧患意识"的目的。

（三）全面覆盖，突出重点。各粮食企业要对所有安全重点部位、重点岗位、重点场所进行全面检查，重在强化安全生产各项制度和规定的真落实，实现责任全覆盖、检查无盲区，着重抓好各项安全措施的真兑现，加强安全基础管理，真正做到检查"全覆盖"。

（四）创新形式，严格执法。各级粮食行政管理部门要按照"零容忍，严执法"的要求，对重大安全隐患要实行挂牌治理、跟踪督办，一查到底，要创新安全检查方式，采取明察暗访、突击夜查、回头看、反复查等方式，严管严控。对在建、改建、扩建工程不符合"三同时"规定的、证照不全的，一律责令停止生产或停产整顿、消除隐患，并追究相关人员的责任。

各市粮食行政管理部门专项行动工作总结于9月15日前报江苏省粮食局产业发展处。