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朱云冰委员：

你提出的《关于加快发展我区动力及储能电池产业抢占新能源产业核心赛道的建议》收悉，现答复如下：

近年来，我区已将动力及储能电池产业作为"五新产业"之首聚力打造，已形成"基础雄厚、龙头引领、链条完整、生态初显"的发展格局。2025年，全区产业规上产值达739.1亿元，占全区规上工业总产值的34.6%；集聚产业链企业47家，形成以中创新航、蜂巢能源为"双核"，贝特瑞、当升科技、海目星等细分领域龙头协同发展的"2+N+X"产业集群；中创新航、蜂巢能源动力电池国内市场占有率分别达6.98%、2.7%，分列国内第3、第7位。但对照提案指出的"龙头企业少、核心环节弱、创新能力不足"等问题，结合产业发展报告分析，我们在固态电池等前沿技术布局、高端装备与材料国产化、储能商业模式成熟度等方面仍有短板。下一步，我们将充分吸纳您的建议，重点抓好以下工作：

一、实施"强链补链"工程，构建自主可控的产业生态

我们将围绕"材料-电芯-系统集成-回收利用"全生命周期，实施精准攻坚。一是全链条靶向招商。落实"1+3+N"招商体系，围绕"储能产业精准招商图谱"和"三类企业库"，上游重点引进锂资源精深加工、高端隔膜基材、PVDF粘结剂、芯片级电流传感器等项目；中游紧盯固态电池、钠离子电池初创企业及储能变流器（PCS）、能量管理系统（EMS）头部企业；下游大力引进电池回收再生、储能系统集成、智慧能源运营服务商。确保每年招引1亿元以上产业链高质量项目不少于10个。二是深化本地化协同配套。建立"链主企业配套需求清单"动态发布与对接平台，每季度组织"链主-配套"专场对接会。设立"产业链协同发展专项基金"，支持本地中小企业为链主企业开展技术改造、产品认证。推动组建"菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全动力电池供应链联盟"，在联合采购、物流优化、质量共治等方面深化合作，降低综合成本。三是共建韧性产业共同体。支持龙头企业牵头，联合上下游企业、河海大学等高校院所，做实"江苏省动力及储能电池产业创新联盟"，在共性技术研发、团体标准制定、海外知识产权风险应对等方面形成机制化合作。探索建立"产业风险共担基金"，构建"优势互补、风险共担、利益共享"的产业命运共同体。

二、强化创新平台支撑，突破关键核心技术

我们将聚焦前沿技术，提升创新策源能力。一是打造高能级研发平台矩阵。全力支持中创新航创建江苏省固态电池技术重点实验室，并争创国家级创新平台。推动河海大学（常州）新能源研发中心提质增效，与龙头企业共建"锂离子电池概念验证中心"和"中试熟化基地"，破解从实验室到工厂的"死亡谷"。高标准推进华罗庚菠菜网最稳定正规平台创智十二坊、云湖科创谷等载体建设。二是创新攻关组织机制。设立区级电池产业技术攻关专项，针对固态电解质、钠离子电池正极材料、电池循环寿命预测等前沿与共性技术，实行"揭榜挂帅""赛马"制度。全面落实研发费用加计扣除政策，对承担国家、省重大科技项目的企业给予配套支持。三是加强知识产权前瞻布局。联合常州知识产权局建立电池产业知识产权快速审查绿色通道。实施"专利导航"工程，引导企业构建高价值专利组合。依托校地融合机制，举办专利成果对接会，探索成立"校地专利转化运营基金"。

三、突出场景示范应用，激活本地市场需求

我们将坚持"应用牵引"，打开市场空间。一是加大公共领域场景开放。政府带头示范，在新建的政府办公楼、学校、医院、文体场馆等公共机构，优先采购本地优质储能产品。支持在中德城镇节能示范园区、华罗庚菠菜网最稳定正规平台等打造近零碳园区标杆。支持建设区级"虚拟电厂"管理平台，聚合分布式储能、可调负荷资源，参与电网需求响应，给予聚合商和用户双向补贴。二是推进重大示范项目建设。支持中创新航、蜂巢能源、金风科技等牵头，建设电网侧百兆瓦时独立储能电站、光储充放检一体化综合能源站、零碳工厂智慧能源系统等标杆项目。三是前瞻布局未来应用赛道。鼓励企业围绕人形机器人高功率密度电池、电动航空高安全特种电池、深海装备能源系统等前沿领域开展研发。加强与国内顶级科研院所合作，建立"未来电池应用创新中心"，培育一批"新赛道"冠军企业。

四、加大要素保障力度，优化产业发展环境

我们将打好"金融+人才+服务"组合拳。一是构建全链条金融支撑体系。加快推进"龙城金谷"西区建设，设立产业引导母基金，并下设新型储能产业子基金。大力推广"园区保"综合金融服务，推广"创新贷""苏科贷""企业创新积分贷"等产品。探索开展"投贷联动"和知识产权证券化试点。二是实施"金沙英才"计划升级版。动态绘制"新能源产业人才地图"，靶向引进电化学、材料科学等领域顶尖科学家和创业团队。深化"双岗互聘"机制，推动高校教授到企业担任"产业教授"，企业专家到高校担任"兼职导师"。升级"金礼遇·才无忧"服务，在住房保障、子女入学、医疗保健等方面提供"一站式"解决方案。三是推进菠菜网政务服务模式创新。全面推行重大项目"拿地即开工""桩基先行""竣备即发证"审批模式。建立包容审慎的监管机制，对新技术、新业态设置"监管沙盒"。健全涉企问题"收集—交办—反馈—评估"闭环机制，做到"有求必应、无事不扰"。

五、筑牢安全环保底线，推动产业绿色发展

我们将统筹发展与安全，引领绿色转型。一是构建全生命周期安全监管体系。严格落实国家电池安全规范，建立覆盖"研发设计、生产制造、仓储运输、运营回收"各环节的风险监测预警平台。对重点企业实施分级分类监管，每季度开展安全专项检查。支持企业建设"智慧安环"管理系统，利用物联网、AI视觉识别等技术实现风险智能处置。二是建立健全电池回收利用体系。研究出台《菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全废旧动力电池回收利用管理暂行办法》，按照"网点收集—集中转运—规范再生"模式，科学布局回收服务网点。推广欧盟"电池护照"理念，依托区块链技术建立电池全生命周期碳足迹与材料溯源系统。三是主动引领行业绿色转型。支持龙头企业率先开展产品碳足迹核查与认证。在全区推广绿色制造体系，鼓励企业创建"绿色工厂""零碳工厂"，优先使用绿电。积极应对欧盟《新电池法》，设立"海外绿色合规服务中心"，为企业提供法规解读、认证辅导、碳关税应对等专业服务。

下一步，我局将充分吸纳您的建议，将动力及储能电池产业摆在更加突出的战略位置，成立高规格推进专班，统筹规划布局、强化政策集成、压实推进责任，举全区之力推动产业向千亿级集群迈进，为菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全建设长三角新能源产业高地注入强劲动能。

感谢您对我区新能源产业发展的深入思考和建言献策！

签发人：谢 栋

经办人：贺金元

联系电话：0519-82823978

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2026年7月23日

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