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为深入贯彻全市创新驱动加速年暨能力作风建设突破年活动动员大会会议精神和市委、市政府工作部署，加快发展我市粮食流通产业、全力促进农民增收、积极维护粮食市场稳定、保障全市粮食安全，进一步引导全市粮食系统各级干部和粮油加工销售企业统一思想行动，一心一意建设"五个菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全"、又好又快推进"两个率先"，全面实现"三年翻番"目标。市粮食局决定2012年在全系统开展"创新驱动加速年"活动。现提出以下实施意见：

一、创新驱动加速年活动的重要意义和目标要求

创新驱动是我市"十二五"规划确定的核心发展战略，是市委、市政府顺应宏观环境新形势、科学发展新要求、区域竞发新态势，推进我市创新发展、转型发展、跨越发展而做出的重大决策。加速创新驱动是建立具有竞争力的现代产业体系的必由之路，是推动可持续发展的根本出路，是实现县域经济大而强的必经之路。创新是一个行业发展的活力所在、希望所在。我们唯有认准创新驱动这条唯一之路，让创新精神融入行业发展的方方面面，粮食事业才有可能在市场竞争中获得可持续发展。

开展创新驱动加速年活动，全市粮食行业要以加速理念创新、加速体制创新、加速产业创新、加速正版菠菜网平台、加速服务创新为重点，推进发展理念、体制机制、产业发展、人才引进、企业管理等方面的全方位创新，加快创新驱动、加快转型升级，坚持以改革促发展、以创新促转型，攻坚克难、动真碰硬，着力在加快粮食流通产业转型升级上取得新进展，在深化我市国有粮食企业改革发展上取得新突破，在服务农民增收、增进民生幸福上取得新成效。

二、围绕重点工作，加速创新驱动

1.加速理念创新。要以前所未有的紧迫感和使命感，加快创新思维，创新理念。面对新形势，抢抓新机遇，需要理念创新；化解新矛盾，克服新制约，需要理念创新；谋求新发展，攀登新高峰，需要理念创新。加速创新驱动，加速理念创新势在必行。今年不仅要做好粮食保供稳价工作，确保我市粮食安全和市场平稳运行，而且要确立积极推动粮食现代物流发展，全面提高粮食流通效率和储备效能，促进我市粮食流通产业转型升级的创新理念。

2.加速体制创新。要坚持把做大做强市粮食购销总公司作为主要抓手，加快资产整合步伐，调整企业布局，集中人才、资金、品牌等要素，尽快形成规模效应。加强与央企、省企、外企、民企等各类主体的资本合作与经营合作。今年拟对13个已失去存粮功能的粮站进行公开处置，所得资金用于薛埠库的改扩建工程；在去年积极向江苏省和国家正规菠菜网平台申报粮库建设项目的基础上，今年，争取资金到位，全面启动薛埠储备库4300万改扩建工程和成品油脂储备设施、信息化管理网络等项目的建设。

3.加速产业创新。粮食流通产业要向更高层次转型，要进一步集聚政策、资源、服务、产业和项目，推动粮油加工企业实现产业布局由小、散、弱向集中、集聚、集群转变，发展路径由高能耗、高损耗向节能、绿色、环保转变，生产经营由产品向品牌、由单一向多元、由自我运转向产业链贯通转变。要以江苏南顺、江南春米业、金泽农业为特色，突出大米、面粉、糯米粉上的品牌效应，不断提高中高端粮油产品优势。

4.加速正版菠菜网平台。企业是产业转型的主体，也是技术创新的主体，要加强自主创新，围绕促进科技兴粮，加快粮食科技新成果的转化和应用，强化技术革新和品牌建设，通过科技支撑，提升产品层次，获取更大经济效益和社会效益。要在薛埠库的改扩建工程中，同步建设基于物联网的信息化管理系统，推进"数字粮食"工程建设，"数字粮食"工程涵盖了电子政务、数字业务、数字服务和电子商务等，集成创新数字服务平台，不断拓宽粮食产业经营的新路径。

5.加速人才引进。人才是创新活动中不可或缺的核心要素，要树立人才第一的发展理念，实施"人才兴粮"战略，主动抢拼人才资源，根据需求制定引才方案，重点引进现代粮食管理、流通人才，分层分类抓好人才的培训培养工作，要坚持事业留人、待遇留人、环境留人，确保人才引得进、留得住、用得好，提高粮食事业对各类人才的吸引力和凝聚力，为粮食行业可持续发展提供人才支撑。

6．加速服务创新。要增强服务意识、责任意识、全局意识，在继续开展放心粮油示范企业（销售店）创建活动、开展各类放心粮油宣传活动和检查活动的基础上，加速服务创新，创新服务内容、服务方式，以夏、秋两季粮食收购为平台，深入企业、深入收购一线，开展"送政策、送服务"系列服务活动。

三、完善保障措施，提供有效支撑

1.加强组织领导。创新驱动要加速，组织领导是关键。各部门、各企业要深入学习领会，认真消化吸收，明确创新驱动加速年活动的重要意义，目标要求和关键举措，要把创新驱动战略与本部门、本企业的具体工作有机结合起来，用创新的思维、思路和举措，抓紧细化研究具体措施，创造性地开展工作，并抓好主要工作的推进落实，确保活动取得实效。

2.强化作风建设。创新驱动要加速，能力作风是保证。作风就是形象、就是导向、就是力量，决定人心向背、决定工作成败、决定事业兴衰。要结合全市"能力作风建设突破年"活动，不断纵深推进机关能力作风建设，继续加强队伍建设和党风廉政建设，推进素质优化，在能力提升上求突破；锤炼过硬作风，在形象塑造上求突破；彰显高效快捷，在环境优化上求突破，着力打造一支素质高、作风硬、能干事、做成事的粮食队伍，确保全年工作任务完成。

3.加强制度落实。创新驱动要加速，制度落实是根本。要进一步修订和完善制度，重点强化机关管理、机关效能、执法服务、工作纪律、教育培训等方面的制度建设，一层一级抓落实、一着不让抓推进，继续实行目标考核管理，强化制度执行力。要以活动为载体，把各项管理制度、规定在活动中得到体现，在工作中得到落实。

创新驱动加速年活动，责任重大、意义深远。全系统上下要把开展好创新驱动加速年活动作为"稳中求进、好中求快"的重要举措，强领导、重组织、实推进，以创新引擎的加速驱动、精神状态的奋发有为、服务效能的优化提升，奋力开创粮食流通产业现代化创新转型发展的新局面，保障全年粮食目标的顺利实现。

菠菜网最稳定正规平台_最全菠菜网大全市粮食局

2012年2月8日