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局粮食安全生产工作在局党委领导和重视下,在全局和所属企业的共同努力下,安全工作的意识有所提高,安全经费的投入逐年增加,取得了一些成绩,但也存在很多安全隐患,为切实做好我局的粮食安全生产工作,5月7日上午,局党委召开会议,对安全生产工作存在的问题进行了深入的剖析,对下一步如何做好安全生产工作作了专门部署。经局党委研究,现将做好粮食安全生产工作通知如下:
一、加强领导,严格落实安全生产责任制
各单位要从经济发展和社会稳定大局的高度,充分认识粮食安全生产工作的重要性,把粮食安全生产工作作为长期重要的工作抓紧抓好,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓。进一步落实安全生产主体责任,企业法人是第一责任人。与省储备库合作的代储库点,其安全责任措施由省储备库负责并落实。要按照"安全第一,预防为主"的方针,建立健全安全生产责任制,签订安全生产责任书,明确工作任务,细化工作目标,把安全生产责任分解落实到班子成员、班组、岗位,做到责任清晰、措施到位。坚持安全生产第一,建立健全适合本单位特点的粮食安全生产长效管理机制,做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位,确保我市粮食生产安全。
二、加强管理,抓好粮食安全生产重点工作
各单位在对本单位安全工作全面检查的基础上,要认真整改隐患,制订应急预案,对以下安全重点工作常抓不懈,确保不出问题:
1、加强粮情监测,确保储粮安全。各储粮单位要加强粮情监测,严格执行查仓制度,发现问题及时处理。节假日期间,要安排专人值班,按查仓制度检查粮情,发现隐患,立即报告,并采取有效措施处理。
2、严格执行机械操作规程,确保安全生产。各企业要加强对职工的安全教育和技能培训,各储备库点在使用粮食机械出、入库时,要严格执行机械操作规程,确保安全生产。要强化职工岗位安全责任制,严格执行企业员工全员安全培训和先培训后上岗、"持证上岗"等制度,确保安全生产规程应知、应会、应做到。推动企业把安全生产责任落到每一位管理者、每一个车间、每一个班组、每一个岗位。对关系安全生产的重点部位、关键岗位,要重点监控,全方位、全过程、全员执行标准,切实落实岗位责任。
3、确保储粮化学药剂使用安全。各单位要加强对储粮化学药剂的使用管理,防止出现药剂丢失、泄漏、爆炸;严格领用制度,防止药剂流入社会;严格按规定程序,做好药剂残渣的处理。储粮化学药剂应当存放在专用的药品库内,实行双人双锁管理,并对药剂和包装物领用及回收进行登记。进行熏蒸作业的,应当制订熏蒸方案,报粮食行政管理部门备案。熏蒸作业中,应当在作业场地周围设立警示牌和警戒线,禁止无关人员进入熏蒸作业区,严格按照熏蒸制度执行。要严格遵照《粮食仓库安全操作规程》(LS1206-2005)的要求,规范进出仓作业的各项操作程序。对进出仓作业的人员必须要有熟知粮食安全生产常识的人员旁站监护,作业人员不能离开监护人员视线。对作业人员不合理的操作方式,监护人员必须阻止。
4、认真做好安全防火工作。各单位一定要提高警惕,防患于未然。要切实将消防制度落实到位,加强管理,按规定备足消防器材,常检器材有效性,特别是对粮库、办公场所、配电房、宿舍等重点地方和重点部位的用火、用电,要加强检查,防止火灾发生。
5、加强粮食车辆的运输安全。各单位要加强对驾驶员交通安全意识的教育,调派运粮车辆时,要提醒驾驶员遵守交规,安全驾驶。各单位在出、入库现场要及时疏导拥挤车辆,加强现场的安全管理,做到安全有序。
6、切实做好租赁、闲置房产的安全管理工作。坚持"谁承租、谁管理,谁负责"的原则,各单位主要领导、资产管理人员和承租人要担负起本单位安全的监管责任,加强管理,各粮库出租只用于储粮,严禁危房、报废(待报废)仓用于住人、储粮及出租办厂,确保出租场所和闲置房产的安全。
7、加强在建工程的施工安全管理。施工单位要配备安全员,严格遵守《安全施工条例》,加强工程项目的施工安全管理,杜绝事故的发生。
三、加强投入,做好专项检查和隐患排查治理工作
各单位每个季度至少要开展一次安全生产专项检查和隐患排查治理行动,检查内容各单位对照自身安全工作要求来确定。对于排查出的隐患和问题,本单位能解决的要及时解决,需局里来解决的,要及时以书面形式上报。加大安全生产经费投入,有计划、有重点地投入资金,解决安全生产设施不到位,设施老化陈旧等问题。
四、加强管理,做好安全生产绩效考核。各单位在平时坚持24小时安全值班和领导干部带班制度的同时,节假日期间要严格执行安全值班制度,切实做到不缺岗、不离岗、不漏岗,坚持24小时安全值班和领导干部带班制度,及时解决和报告节假日期间安全生产和防火工作中存在的问题,发生安全事故,要立即上报并做好相关事宜的处理工作。严格落实安全生产考核和目标绩效考核挂钩,(详见《目标绩效考核责任书》)。实行安全生产"一票否决",凡发生安全生产事故的代储点,一律不得承储政策性粮食,有承储资格的要取消,有存储政策性粮食的要调出。
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2014年5月12日
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